我国拟规定工程建设严禁肢解发包

              要在施工现场公示国家建立劳务用工信息共享制度，住建、交通运输、水利等有关部门要积极推进政府信息公开

 2012-11-23   来源：中国广播网

      据中国之声《央广新闻》报道，国务院法制办昨天（22日）公布了《建筑市场管理条例（征求意见稿）》，征求意见稿规定，建设单位不得将建设工程肢解发包，不得要求承包单位将已经承包的部分建设工程分包给指定单位。

　　这次公布的征求意见稿共有33条，主要内容包括四大方面：

　　第一，明确了监管职责，建立动态监管制度，禁止政府违法干预工程建设，严格法律责任追究。征求意见稿规定，住建、交通运输、水利等有关部门应当加强对已取得建设工程企业资质、人员资格的企业和个人的监督检查，政府有关部门违法干预工程建设的依法承担相应的法律责任。
　　第二，建立健全了信息公开制度，加强诚信体系建设，防止暗箱操作。征求意见稿规定，施工许可证和开工报告的内容要与建设工程合同一致，主要内容要包括建设、勘察、设计等单位名称和建设工程名称、类别、规模、合同工期、合同价款、地址等等，并且要在施工现场公示国家建立劳务用工信息共享制度，住建、交通运输、水利等有关部门要积极推进政府信息公开，加强诚信体系建设，将企业资质、人员资格、施工许可或者开工报告等作为重点内容来公开，对建设、勘察、设计、施工还有工程监理等单位及其从业人员的信用状况，违法违规情况等要进行采集和记录，逐步建立起诚信记录的查询系统。
　　第三，完善建设资金的管理制度，严格工程造价控制，严禁拖欠工程款和劳务费。
　　第四，加强工程建设实施管理。征求意见稿规定，建设单位不得将工程肢解发包，不得要求承包单位将已经承包的部分建设工程分包给指定单位，实行总承包的建设工程，建设单位不得发包给两个以上的单位。此外征求意见稿还强化对施工单位的要求，禁止任意压缩工期、加强施工监理、确保建设工程质量。