一段时间以来，途经郑开大道的人都会发现，这条道路的两边增添了越来越多的建筑工地，每个工地都干得热火朝天。省住房和城乡建设厅有关负责人告诉记者，自去年省政府出台《郑汴新区建设总体方案》之后，郑汴新区的建设热潮日渐高涨。

    其实，郑汴新区的热火朝天，只是河南省加速构建现代城镇体系的一个缩影。在河南省对现代城镇体系的整体布局中，不仅要着力打造由郑州市区、郑汴新区、开封市区组成的核心增长极，还要发挥其他省辖市的自身优势，增强中心城市的经济实力和辐射带动能力，并积极发展县城和县级市，形成“一极两圈三层”的城镇空间格局。

    近年来，河南省现代城镇体系建设取得了明显进展，城镇化率已经达到37.7%。仅在2009年，河南省就完成城建投资780亿元，同比增长66%。与此同时，已经开工建设的郑州地铁1号线，正在实施中的洛阳等城市的交通综合规划，也在迅速拉伸着城市框架。

    在此基础上，今年河南省将进一步强化城市基础设施建设，提高城市的承载能力。这些基础设施除了电力、电信、供水、供气等外，城市交通设施仍唱“重头戏”：郑焦、郑汴、郑州至新乡、郑州机场至许昌等城际铁路和城际干道的建设，将促进城市间的连通，搭起便捷、高效的现代综合交通网络。

    根据规划，今年河南省城镇化率将达39.2%左右，转移农村人口150万人以上。省住房和城乡建设厅有关负责人表示，河南省将出台一系列保障措施，进一步消除现代城镇体系建设的阻力。这些措施主要包括，支持城市新区、产业集聚区发展无污染、具有一定技术水平、劳动密集型的都市工业，实现经济发展和就业增长的良性循环；省辖市在今年启动城市公共租赁住房建设试点，扩大经济适用住房保障范围；建立对转移人口的培训教育机制，为农村富余劳动力顺利地向城市转移，尽快地融入城市的产业发展，做好知识技能的基础储备。